Поделиться В небольшой компании задачи по охране труда часто распределяют между сотрудниками. Пока штат и процессы стабильны, такая схема может работать.
Но вместе с компанией растет и объем задач: появляются новые сотрудники, оборудование и рабочие места, меняются риски и сроки. То, что раньше удавалось вести между другими обязанностями, начинает требовать постоянного контроля. В этот момент аутсорсинг охраны труда кажется естественным способом разгрузить команду.
Прежде чем сравнивать стоимость договора с расходами на штатного специалиста, нужно понять, что компания получит за эти деньги. Какие задачи подрядчик возьмет на себя и сколько работы останется у собственных сотрудников?
Разбираемся, когда аутсорсинг может заменить штатного специалиста, как выбрать формат сотрудничества и оценить выгоду для компании.
За что компания платит, когда передает охрану труда на аутсорсинг
За формулировкой «охрана труда под ключ» может стоять разный объем работы. Поэтому смотреть стоит не только на перечень документов, которые подготовит подрядчик, но и на то, чем он будет заниматься после их передачи.
Если охрану труда давно вели от случая к случаю, сначала нужно разобраться с накопившимися проблемами: разработать недостающие документы, организовать обучение, оценить профессиональные риски и определить необходимые мероприятия. После этого – поддерживать порядок, чтобы при каждом изменении не начинать заново.
Сопровождение может включать и организационные задачи: взаимодействие с учебными центрами, помощь с медосмотрами и СОУТ, консультации по текущим вопросам и поддержку при проверке. Так работодателю не приходится самостоятельно искать исполнителей для каждой процедуры и согласовывать их работу.
Но не каждой компании нужно передавать подрядчику все эти задачи. Одной достаточно разработать недостающие инструкции, другой – поручить организацию обучения, третьей нужно постоянное сопровождение: чтобы подрядчик регулярно следил за сроками, обновлял документы и помогал учитывать изменения в работе.
Какие модели аутсорсинга охраны труда бывают
Полный аутсорсинг функций специалиста
При полном аутсорсинге подрядчик постоянно выполняет функции специалиста по охране труда. Он отслеживает сроки обязательных мероприятий, учитывает изменения в компании и помогает устранять выявленные нарушения. Возможность заменить им штатного специалиста зависит от требований закона – об этом расскажем ниже.
Например, в небольшой сервисной компании администраторы работают в офисе, а мастера ремонтируют оборудование и выезжают к заказчикам. При этом документы остались с того времени, когда компания занималась только продажами. Инструкции не описывают работу с инструментом, а при организации обучения новые обязанности мастеров не учли.
Подрядчик выясняет, какие операции выполняют сотрудники и с какими опасностями сталкиваются. По этим сведениям обновляет документы, определяет необходимую подготовку, помогает организовать обучение и оценку профессиональных рисков. Вместе с работодателем составляет план необходимых мероприятий.
Дальше работа продолжается в формате регулярного сопровождения. Если компания добавляет новую услугу или закупает оборудование, подрядчик проверяет, что нужно изменить в документах и подготовке работников. Если меняются требования законодательства – определяет, какие действия потребуются компании.
Но сведения о новых работах, сотрудниках и оборудовании должны поступать от работодателя. Поэтому внутри компании нужен человек, который взаимодействует с подрядчиком. Работодатель согласовывает расходы и обеспечивает выполнение мероприятий: направляет сотрудников на обучение, организует закупку СИЗ или ремонт оборудования.
Частичный аутсорсинг
При частичном аутсорсинге компания передает подрядчику отдельное направление, а остальную охрану труда ведет сама. Такой формат подходит, например, когда штатному специалисту нужна помощь с обучением, документами или сопровождением СОУТ.
Допустим, у компании несколько подразделений и есть штатный специалист по охране труда. Он проводит обходы, разбирает выявленные нарушения с руководителями и контролирует их устранение. При этом регулярно принимают новых сотрудников, а действующих работников переводят в другие подразделения или на новые должности. Нужно уточнять, кому какое обучение требуется, составлять списки и следить за сроками. На эту работу у штатного специалиста остается все меньше времени.
Подрядчику можно поручить это направление: определять потребность в обучении по актуальным сведениям компании, готовить списки, взаимодействовать с учебным центром и проверять полученные документы. Конкретные действия закрепляют в договоре, чтобы за формулировкой «организация обучения» обе стороны понимали одинаковый объем работы.
Например, обучение нужно организовать для работников нескольких смен. Подрядчик согласует с учебным центром возможные даты, а штатный специалист вместе с руководителями подразделений определяет, кого и когда направить, чтобы сотрудники прошли обучение в срок и на участке оставались люди для работы.
Так штатному специалисту не приходится самому вести всю переписку с учебным центром и собирать документы. Он может уделить больше времени проверке рабочих мест и устранению нарушений.
Проектная работа
Проектная работа нужна, когда есть конкретная задача и определенный результат: провести аудит, оценить профессиональные риски, разработать инструкции или помочь устранить нарушения.
Например, компания заменила оборудование в мастерской. Штатный специалист продолжает вести охрану труда, но инструкции нужно переработать под новые операции. В таком случае можно заказать разработку отдельных документов. Подрядчик изучает оборудование, выполняемые работы и особенности рабочих мест, затем готовит инструкции, которые учитывают эти условия.
Другой пример – компания планирует приобрести действующее производство. До сделки нужно понять, какие расходы потребуются помимо самой покупки: придется ли дорабатывать оборудование, восстанавливать пропущенные процедуры или менять организацию отдельных работ.
Для этого можно заказать аудит системы охраны труда. Подрядчик проверяет состояние рабочих мест, защитные устройства оборудования, подготовку работников, результаты СОУТ и оценки рисков. Сопоставляет документы с фактической работой и выделяет проблемы, которые потребуют решения.
Результат такого проекта помогает оценить будущие затраты: что нужно исправить сразу, какие работы потребуют привлечения технических специалистов и что можно включить в план мероприятий. Для покупателя это информация, которая влияет на бюджет приобретения и дальнейшей работы предприятия.
Задача подрядчика здесь ограничена проверкой конкретного объекта перед сделкой. Постоянное ведение охраны труда после покупки – отдельная работа, которую компания может оставить своему специалисту или передать на сопровождение.
Когда подрядчик может заменить штатного специалиста
При выборе модели нужно учитывать, обязана ли компания иметь собственную службу охраны труда или штатного специалиста. От этого зависит, можно ли полностью передать функцию подрядчику или привлекать его только в помощь.
Основные условия устанавливает статья 223 ТК РФ.
| Ситуация | Можно ли заменить штатного специалиста подрядчиком |
| Не более 50 работников | Работодатель решает вопрос о собственной службе или специалисте с учетом специфики деятельности. Если службы и специалиста с соответствующим образованием нет, их функции можно передать аккредитованной на осуществление функций службы охраны труда или специалиста по охране труда организации либо ИП. |
| Более 50 работников и ведется производственная деятельность | Нужно создать собственную службу охраны труда или ввести должность специалиста. Подрядчик может выполнять отдельные задачи и проекты, но не заменяет обязательную внутреннюю функцию |
При этом производственная деятельность – не только работа завода или цеха. Статья 209 ТК РФ включает в это понятие также строительство и оказание различных видов услуг. Поэтому отсутствие собственного производства само по себе не означает, что компании не нужен штатный специалист.
Подробнее о применении этого правила мы рассказали в базовой статье об охране труда.
Чем аутсорсинг может быть выгоден компании
Стоимость аутсорсинга обычно сравнивают с зарплатой штатного специалиста. Но такое сравнение полезно, только если понятно, какой объем работы компания получит в обоих случаях.
Например, в стоимость сопровождения могут входить подготовка и обновление документов, организация обучения, консультации и помощь при проверке. Если эти задачи оплачиваются отдельно, небольшой ежемесячный платеж еще не показывает, сколько компания потратит за год.
Нужно учитывать и время собственных сотрудников. Чем больше работы подрядчик выполняет самостоятельно – от взаимодействия с учебным центром до проверки полученных документов, тем меньше организационных задач остается внутри компании. При этом участие работодателя сохраняется: согласовать расходы, направить работников на обучение и обеспечить выполнение мероприятий все равно потребуется.
Поэтому при сравнении предложений стоит смотреть на общие затраты: стоимость сопровождения, отдельно оплачиваемые процедуры и работу, которая останется у сотрудников. Тогда станет понятнее, насколько аутсорсинг разгрузит компанию и за счет чего получится экономия.
Сколько будет стоить сопровождение вашей компании
Если вы рассматриваете передачу охраны труда внешнему исполнителю, можно начать с расчета стоимости сопровождения под вашу компанию – с учетом штата, видов работ и текущих задач.
Специалист уточнит, как сейчас организована охрана труда и с чем нужна помощь, предложит объем сопровождения и рассчитает стоимость. Вы сможете сопоставить предложение с текущими расходами и работой, которую выполняют ваши сотрудники.
